Разъяснение Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ о применении постановления Правительства Российской Федерации от 09.08.2021 №1315 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Ссылка для скачивания: Требование к информационной модели

Статс-секретарь — заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Светлана Иванова выступила на пленарном заседании Государственной Думы Российской Федерации и ответила на вопросы депутатов. На заседании был принят Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», разработанный в целях защиты национальных интересов Российской Федерации в изменяющихся социально-экономических условиях. Закон также одобрен Советом Федерации ФС РФ.

Законом устанавливаются особенности осуществления градостроительной деятельности, земельных отношений, государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, отдельных отношений в сфере долевого строительства в 2022 году.

«Принятие второго пакета антикризисных мер позволит обезопасить граждан, которые участвуют в договорах строительства, поддержать застройщиков и создать условия, в которых строительная отрасль и экономика страны в целом сможет продолжит стабильно выполнять поставленные перед ней задачи», — подчеркнула статс-секретарь — заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Светлана Иванова.

Ранее замминистра Никита Стасишин отметил, что в сложившейся ситуации важно как предоставить участникам долевого строительства гарантии о получении жилья, так и обеспечить финансовую стабильности застройщиков. Для этих целей в законопроекте предусмотрена возможность продлить до 2 лет сроки условного депонирования денежных средств на счетах эскроу.

Так, в сфере градостроительной деятельности планируется оптимизировать и сократить сроки согласования градостроительной документации, проведение общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам такой документации. Устанавливается возможность строительства объектов капительного строительства на нескольких земельных участках.

В сфере земельных отношений в 2022 году предусматривается пролонгация договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Предусматривается право уполномоченных органов принимать решение об определении льготного размеры арендной платы за земельные участки в государственной или муниципальной собственности.

Также принятие Федерального закона упрощает порядок проведения правовой экспертизы при осуществлении государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав, что позволит минимизировать случаи приостановления или отказа от осуществления указанных процедур. Возможность упрощения процедур позволит не снижать темпы жилищного, социального и промышленного строительства.

Законом предлагается установить дополнительные полномочия правительства в области начисления и уплаты штрафных санкций в случае неполного или несвоевременного внесения платы за жилое помещение, коммунальные услуги, вносы за капремонт.

Пресс-служба Минстроя России

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ письмом от 01.03.2022 г №7797-ИФ/09 детально разъясняет порядок пересмотра стоимости строительных контрактов в связи с существенным ростом цен на строительные ресурсы.
В документе определено в каких случаях и на основании какого нормативного акта существует возможность увеличения стоимости контракта. Кроме того, письмом рекомендовано учитывать ППРФ от 09.08.2021г. № 1315 при пересмотре цен договоров, заключенных в рамках № 223-ФЗ.
Рассмотрен в документе и порядок пересмотра стоимости Комплексных контрактов, которые включают не только работы по строительству и реконструкции, но также проектные и изыскательские работы объектов капитального строительства.

Сегодня вступает в силу опубликованное на официальном интернет-портале правовой информации pravo.gov.ru постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г. № 1431 «Об утверждении Правил формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства, состава сведений, документов и материалов, включаемых в информационную модель объекта капитального строительства и представляемых в форме электронных документов, и требований к форматам указанных электронных документов, а также о внесении изменения в пункт 6 Положения о выполнении инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства».

Постановление разработано в соответствии с частью 2 статьи 57.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Утвержденные документом Правила устанавливают порядок формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства, а также дают определения самих этих понятий.

Кто формирует и ведет информационную модель объекта капстроительства?

Согласно Правилам формирование и ведение информационной модели объекта капитального строительства осуществляют застройщики, технические заказчики, лица, обеспечивающие или осуществляющие подготовку обоснования инвестиций, и (или) лица, ответственные за эксплуатацию объекта капитального строительства, а также индивидуальные предприниматели или юридические лица, выполняющие работы по заключенному с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию объекта капитального строительства, договору о выполнении инженерных изысканий, договору о подготовке проектной документации, внесении изменений в такую документацию, договору о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства, сносе объекта капитального строительства, иному договору, предусматривающему формирование и ведение информационной модели объекта капитального строительства.

Особенности формирования и ведения информационной модели

Правилами предусмотрено, что для формирования и ведения информационной модели можно использовать любые программные и технические средства при соблюдении следующих условий:

а) использование классификатора строительной информации;

б) осуществление учета операций по актуализации сведений, документов, материалов, включенных в информационную модель объекта капитального строительства, с фиксацией оснований, времени и даты совершения этих операций, содержания вносимых изменений и информации об учетных записях лиц, осуществивших такие операции.

Если сведения, документы, материалы размещены в открытом доступе в составе информационных ресурсов государственных информационных систем, сведения о них и способах доступа к содержащимся в них сведениям, документам и материалам включаются в информационную модель объекта капитального строительства.

Состав сведений, документов и материалов, включаемых в информационную модель объекта капитального строительства, определен с учетом установленных законодательством требований к составу документов, необходимых для получения исходно-разрешительной документации на различных этапах жизненного цикла объекта капитального строительства.

Форматы электронных документов

Сведения, документы и материалы, включаемые в информационную модель объекта капитального строительства, представляются в форме электронных документов в виде файлов в формате XML (за исключением случая, если Минстроем России схема, подлежащая использованию для формирования электронных документов в виде файлов в формате XML, не установлена). Схемы для формирования электронных документов в виде файлов в формате XML утверждаются Минстроем России и размещаются на его официальном сайте.

До утверждения Минстроем России схемы, подлежащей использованию для формирования электронных документов в виде файлов в формате XML, электронные документы представляются в следующих форматах:

а) ODT — для документов с текстовым содержанием, не включающих формулы (за исключением документов, указанных в подпункте «в»);

б) PDF/A — для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения (за исключением документов, указанных в подпункте «в»), а также для документов с графическим содержанием;

в) ODS — для документов, содержащих сводки затрат, сводного сметного расчета стоимости строительства, объектных сметных расчетов (смет), локальных сметных расчетов (смет), а также для сметных расчетов на отдельные виды затрат;

г) LandXML или иной формат данных с открытой спецификацией — для цифровой модели местности;

д) IFC или иной формат данных с открытой спецификацией — для трехмерной модели.

Новая норма

Документ также дополняет новой нормой Положение о выполнении инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. № 20. В соответствии с новеллой в случаях, если застройщик или технический заказчик обеспечивает формирование и ведение информационной модели объекта капитального строительства, результаты инженерных изысканий подготавливаются в форме, позволяющей осуществлять их использование при формировании и ведении такой информационной модели.

Обзор изменений законодательства и нормотворческих инициатив в строительной отрасли в феврале 2022 года